Bloomberg - Пандемия увеличивает разрыв между регионами России по доходам населения.

Федеральные власти подталкивают региональные правительства к увеличению заимствований, чтобы покрыть расходы на здравоохранение и другие социальные расходы во время пандемии. По оценкам Национального агентства кредитных рейтингов НКР, в следующем году регионы увеличат чистые заимствования на 400 миллиардов рублей (5,3 миллиарда долларов) по сравнению с почти нулевым показателем в 2020 году. Аналогичную сумму Москва займёт самостоятельно.

«Сильнейшие регионы выиграют, самые слабые станут еще слабее», - сказал Станислав Пономарев, инвестирующий в региональные долги в качестве управляющего капиталом в Трансфингруп в Москве. «Кредитное качество снизится».

Неравенство в благосостоянии между различными частями России уже настолько велико, что рабочий в Москве может рассчитывать на заработок в четыре раза больше, чем кто-либо в одном из четырех беднейших регионов. Разрыв усугубился пандемией, которая оказала разрушительное воздействие на районы с недостаточным финансированием здравоохранения.

85 регионов России получают долю от денег, собранных за счет налогов и других сборов, в зависимости от их потребностей в расходах, и многие из них сталкиваются со строгими ограничениями в отношении того, сколько они могут занять после того, как взяли слишком большой долг. Эти правила будут пересмотрены в 2021 году, что, скорее всего, позволит увеличить объем заимствований.

«До недавнего времени регионы могли рассчитывать на трансферты из центра, - говорит Элина Рыбакова, заместитель главного экономиста Института международных финансов в Вашингтоне. «Региональные губернаторы внезапно оказываются в положении, когда им необходимо поддерживать местную экономику и становиться дружелюбными к бизнесу, если они хотят получить какие-либо поступления для расходов».

Восстановление России потеряло динамику, вероятно дальнейшее снижение.

Бюджеты по всей стране пострадали от падения налоговых поступлений после того, как в этом году доходы упали на 4,3%. Регионы, которые полагаются на налоговые поступления от энергетического сектора, также проиграли. По оценке S&P Global Ratings, в этом году региональные бюджеты будут иметь самый большой дефицит за два десятилетия.

По данным правительства города, в 2020 году Санкт-Петербург несколько раз повышал лимит заимствования в127 млрд рублей для покрытия потерь бюджета. В следующем году потолок увеличится до 225 млрд рублей. Город так же пострадал от туристического спада во время пандемии.

Государственный долг в этом году резко вырос в горной республике Ингушетия, одном из самых бедных регионов России. Республика, потрясенная годами насилия после войны в соседней Чечне, зависит от трансфертов из федерального бюджета, который в этом году не смог достаточно быстро покрыть излишние расходы, чтобы помочь в борьбе с пандемией.

«У регионов больше ответственности, чем возможностей с точки зрения собственной политики, - сказала Софья Донец, главный экономист« Ренессанс Капитал »в Москве. «Те, у кого более крупный сектор услуг, пострадают от пандемии сильнее, и неравенство региональных доходов будет расти».