У Италии заканчиваются евро, но не заканчиваются идеи

Скептики опасаются, что долговые расписки станут первым шагом на пути к выходу страны из ЕС.

Популистские лидеры Италии обсуждают возможность оплаты поставщикам в госсекторе при помощи долговых расписок вместо денег. По мнению евроскептиков, этот шаг — отправная точка для появления новой валюты на случай выхода страны из Еврозоны.

Лидеры партии «Лига» и партии антиистеблишмента «Движение пять звезд», представляющие коалиционное правительство в Риме, рассматривают вариант погашения государственных задолженностей долговыми расписками номиналом в €50, или так называемыми мини-векселями (мини-BOT).

«Введение этого инструмента обсуждается. Пока это просто предложение. Но срочная необходимость в погашении крупных государственно-административных задолженностей компаниям и семьям очевидна всем», — отметил в минувшее воскресенье Маттео Сальвини, возглавляющий правоцентристскую «Лигу».

Минфин Джованни Триа безуспешно попытался остановить эти дискуссии, заявив, что долговые расписки (IOU) будут либо иметь статус незаконной параллельной валюты, либо еще сильнее раздуют госдолг в период, когда Рим пытается побороть дефицит бюджета.

Но две партии ищут способы стимулирования стагнирующей экономики страны, нервничая по поводу правил ЕС, ограничивающих возможности заимствования. На этой неделе «Лига» и «Пять звезд» подтвердили, что хотят видеть Италию в зоне обращения евро. Однако при этом обе партии винят структуру союза за отсутствие экономического роста в стране.

Вынужденная мера

Неоднозначная идея упоминалась в коалиционном соглашении двух партий год назад. Обсуждения снова оживились, когда Рим сам загнал себя в ловушку собственных обещаний избирателям, слабой экономики и давления со стороны ЕС, который настаивает на ограничении растущего госдолга страны.

Клаудио Борги, главный экономический советник Сальвини, считает, что долговые расписки такого мелкого достоинства могут послужить резервным инструментом для экономики страны на случай столкновения с европейскими властями. В воскресенье Борги написал в своем твиттере, что в 2015 году ЕЦБ поступил с Грецией унизительно, и он хотел бы избежать подобной участи для своей страны.

Лидер движения «Пять звезд» Луиджи Ди Майо не согласен с мнением о том, что задействование долговых расписок — шаг на пути к выходу из Еврозоны, назвав этот инструмент всего лишь вариантом погашения государственных задолженностей.

«Если есть предложение ускорить выплату администрацией коммерческих задолженностей, давайте это обсудим», — сказал он.

«Печатать деньги для выполнения предвыборных обещаний — обычный способ в условиях дефицита ресурсов», — уверен Фабио Сабатини, профессор экономики в Римском университете Ла Сапиенца.

На прошлой неделе исполнительные органы в Брюсселе призвали к дисциплинарным мерам в отношении Италии за нарушение финансовых правил. По прогнозам, национальный долг Италии, который составляет 132%, в следующем году превысит 135%. Среди развитых стран коэффициент долга к ВВП превышает показатель Италии только в Греции и Японии. Но в отличие от европейских стран, Япония заимствует в национальной валюте, которую может печатать.

Итальянские бизнесмены уже давно винят госсектор в случаях банкротства из-за непогашения задолженностей. По состоянию на конец прошлого года долг правительства составил 53 млрд евро. Это самый высокий показатель по Евросоюзу, несмотря на усилия по облегчению долговой нагрузки.

Дилемма

Правительство пока не обсуждает публично детали того, как будут работать мини-BOT. Сторонники идеи утверждают, что номинальная цена бумаг может варьироваться от €1 до €50, без процентной ставки и сроков погашения. Согласно одной из версий, они будут использоваться для погашения собственных задолженностей государственными поставщиками или для уплаты налогов правительству. По словам скептиков, в этом случае долговые расписки станут опасно близки к деньгам по статусу, а закон ЕС гласит, что евро — единственная законная валюта в странах Еврозоны.

«Это либо будут деньги. В этом случае незаконными. Или же это будет долг. Тогда размер госдолга вырастет еще больше», — сказал глава ЕЦБ Драги на прошлой неделе.

Как показывают исследования, выход страны из ЕС поддерживает лишь небольшое число итальянцев, но при этом многие респонденты не скрывают своего недовольства финансовой структурой Евросоюза.

«Если мой ребенок голоден и просит накормить его, но Брюссель говорит „нет, Маттео, европейские правила не позволяют тебе накормить ребенка“. Как вы думаете, я проявлю уважение к правилам или дам своему ребенку пищу?», — сказал на прошлой неделе Сальвини.